"Zielone Brygady. Pismo Ekologów" nr 4 (82), Kwiecień '96

Najpierw kilka zdań o przepisach wspólnych dla obydwu rodzajów demonstracji. Kwestie ich organizacji reguluje ustawa Prawo o zgromadzeniach z 5 lipca 1990 r. (Dz.U. Nr 51, poz.297). Postępowanie w sprawach dotyczących zgromadzeń należy do zadań organów gminy. Zgromadzenia organizowane na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób wymagają uprzedniego zawiadomienia organu gminy. Jeżeli zgromadzenie ma się odbyć w pobliżu przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych, misji specjalnych i organizacji międzynarodowych, korzystających z immunitetów i przywilejów dyplomatycznych, organ gminy ma obowiązek zawiadomienia właściwego komendanta policji oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Rada gminy może określić miejsca, w których organizowanie zgromadzeń nie wymaga zawiadomienia (warto więc w wydziale spraw obywatelskich urzędu miejskiego zbadać, czy w Waszej miejscowości takie miejsca istnieją; jeżeli tak, to o ile manifestację zorganizujecie właśnie w takim miejscu, to całą opisywaną przeze mnie procedurę uzyskiwania zezwoleń macie z głowy). Organizator manifestacji ma obowiązek zawiadomienia organu gminy o imprezie w taki sposób, aby wiadomość o niej dotarła nie później, niż na 3 dni, a nie wcześniej, niż na 30 dni przed terminem jej odbycia się. Zawiadomienie to powinno zawierać następujące dane:

• imię, nazwisko, datę urodzenia i adres organizatora oraz nazwę i adres organizacji, jeżeli w jej imieniu organizuje on zgromadzenie;
• cel i program oraz język, w którym będą porozumiewać się uczestnicy zgromadzenia;
• miejsce i datę, godzinę rozpoczęcia, planowany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników oraz projektowaną trasę przejścia, jeżeli przewiduje się zmianę miejsca w czasie trwania imprezy;
• określenie planowanych przez organizatora środków, służących zapewnieniu pokojowego przebiegu zgromadzenia oraz środków, o których dostarczenie zwraca się do organu gminy (w tym określenie, czy żądamy od organu gminy, aby zapewnił imprezie ochronę policyjną).

Manifestacja powinna mieć przewodniczącego, który ją otwiera, kieruje jej przebiegiem, a następnie ją zamyka. Przewodniczący jest odpowiedzialny za zgodny z przepisami prawa przebieg manifestacji. Ma on prawo żądać opuszczenia manifestacji przez osobę, która swoim zachowaniem narusza przepisy cytowanej ustawy albo uniemożliwia lub usiłuje udaremnić imprezę. W razie niepodporządkowania się żądaniu, przewodniczący może zwrócić się o pomoc do policji lub straży miejskiej. Organ gminy na wniosek organizatora w celu zapewnienia uczestnikom manifestacji zapewnia w miarę potrzeby i możliwości ochronę policyjną. Warto jeszcze w tym miejscu dodać, że w manifestacji nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe lub inne niebezpieczne narzędzia.

Na tym kończą się ogólne zasady dotyczące organizacji manifestacji. Stosuje się je niezależnie od tego, czy impreza ma się odbyć na drodze publicznej, czy poza nią. Jeżeli zdecydujecie się zorganizować imprezę na drodze, to musicie dodatkowo spełnić kilka innych warunków, o których piszę poniżej.

Szczegółowo omawianą problematykę opisuje rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych w sprawie określenia sposobu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania imprez na drogach, warunków ich odbywania, trybu postępowania i organów właściwych w tych sprawach z dnia 21 lipca 1993 r. (Dz.U. Nr 73, poz.345). Zgodnie z tym rozporządzeniem wniosek o wydanie zezwolenia na zorganizowanie imprezy na drodze powinien być złożony właściwemu miejscowo wojewodzie co najmniej 30 dni (a jeżeli ma się ona odbyć na drodze międzynarodowej, ekspresowej lub autostradzie - co najmniej 60 dni) przed planowanym rozpoczęciem imprezy. Jej organizator powinien przesłać kopię wniosku do właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego policji. Do wniosku o zezwolenie należy dołączyć:

• regulamin imprezy;
• wykaz osób bezpośrednio odpowiedzialnych za jej prawidłowy przebieg i zabezpieczenie;
• określony w minutach program przejazdu (przejścia);
• określenie sposobu zabezpieczenia trasy, zawierające plan ochrony porządku publicznego oraz określające siły i środki organizacyjne i techniczne;
• zobowiązanie organizatora do pozostawienia w pierwotnym stanie trasy przejazdu (przejścia) uczestników imprezy;
• projekt organizacji ruchu zastępczego na czas zamknięcia lub częściowego zajęcia pasa drogowego.

Tomasz Tatomir
* Kuźnicza 46/47, 50-138 Wrocław
tel. 0-71/44-66-95 w.72

WOLNOŚĆ OD ZNANEGO

Norbert Kulesza

---

PRZEPISY OPUBLIKOWANE OD POCZąTKU 1996 R.

---

1. Rozporządzenie RM z dnia 21 listopada 1995 r. w sprawie warunków wydawania zezwoleń na działalność związaną z wykorzystywaniem energii atomowej (Dz.U. Nr 3, poz.16).

2. Rozporządzenie RM z dnia 3 stycznia 1996 r. w sprawie Drawieńskiego Parku Narodowego (Dz.U. Nr 4, poz.28).

3. Rozporządzenie RM z dnia 3 stycznia 1996 r. w sprawie Świętokrzyskiego Parku Narodowego (Dz.U. Nr 4. poz.29).

4. Rozporządzenie RM z dnia 3 stycznia 1996 r. w sprawie Wolińskiego Parku Narodowego (Dz.U. Nr 4, poz.30).

5. Ustawa z dnia 9 listopada 1995 r. o zmianie ustawy - Kodeks Morski (Dz.U. Nr 6, poz.39).

6. Rozporządzenie RM z dnia 23 stycznia 1996 r. w sprawie ustalenia sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz.U. Nr 12, poz.63).

7. Rozporządzenie RM z dnia 13 lutego 1996 r. w sprawie utworzenia stanowiska sekretarza stanu w Ministerstwie OŚZNiL (Dz.U. Nr 21, poz.97).

8. Zarządzenie Ministra OŚZNiL z dnia 30 grudnia 1995 r. w sprawie zasad ustalania jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb drzewostanu (M.P. Nr 3, poz.33).

9. Nowe rezerwaty przyrody (powstają w drodze Zarządzeń Ministra OŚZNiL): "Bagno Pogorzel" woj. siedleckie, "Bogdaniec III" woj. gorzowskie, "Bojarski Grąd" woj. siedleckie, "Broduszurki" woj. przemyskie, "Buczyna Helenopol" woj. kaliskie, "Bukowa Kępa" woj. częstochowskie, "Dąbrowa na Wyspie" woj. gorzowskie, "Dębina" woj. gorzowskie, "Dziobaki" woj. bielskie, "Gawroniec" woj. bielskie, "Jelenia Góra" woj. bydgoskie, "Jezioro Fletnowskie" woj. bydgoskie, "Kania" woj. siedleckie, "Kuźnie" woj. bielskie, "Mierucinek" woj. bydgoskie, "Minokąt" woj. przemyskie, "Mszar Bogdaniec" woj. kaliskie, "Napoleonów" woj. sieradzkie, "Paza" woj. sieradzkie, "Przeciszów" woj. bielskie, "Przełom Hołubli" woj. przemyskie, "Przełom Witówki" woj. siedleckie, "Reberce" woj. przemyskie, "Rybojady" woj. gorzowskie, "Rzeka Przyłężek" woj. gorzowskie, "Suśle Wzgórza" woj. zamojskie, "Turnica" woj. przemyskie, "Winnica" woj. sieradzkie, "Wrząca" woj. sieradzkie, "Wygon Grabowiecki" woj. zamojskie, "Żebracze" woj. nowosądeckie.

Organizator
Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej
Potulicka 59, 70-230 Szczecin
tel./fax: 333-913, 489-960, 480-404, 330-529